2012新版《控烟条例》不进行现场处罚

昨日，深圳市无烟环境促进项目办公室发布新版《控烟条例》最新进展。除了之前发布的拟规定违例吸烟个人罚500元，单位罚3万元，现场进行罚款取证以及不进行现场处罚也将写入新《控烟条例》。

据相关负责人透露，之前修订的《控烟条例》太过突出政府执法部门的具体职责，新修版本更强调市民自觉性，即使会通过罚款来确保公共场所禁烟，也会先进行三次劝阻，因此不会在现场罚款，而是会在取证完成后交由相关执法部门处罚。

深圳修订《控烟条例》罚款拟为广州10倍

深圳《控烟条例》实施以来，个人罚单从来就没开出过。《控烟条例》规定控烟的执法部门为卫生行政执法部门，但卫生监督部门的负责人却表示该部门的管理职能中没有被赋予这项执法权。

9月1日，新修改的《广州市控制吸烟条例》正式生效，当天共有11人收到50元罚单。昨日，记者从市无烟环境促进项目办公室了解到，深圳修订后的 《控烟条例》可能罚得更狠，违例者个人拟罚500元，责任人单位拟罚3万元。目前该条例仍在修订中，有关负责人表示，年内出台有难度。

记者从市无烟环境促进项目办公室了解到，目前深圳所执行的是1998年11月1日起生效的《深圳经济特区控制吸烟条例》(以下简称《控烟条例》)。但市无烟环境促进项目有关负责人告诉记者，《控烟条例》实施以来，个人罚单从来就没开出过。《控烟条例》规定控烟的执法部门为卫生行政执法部门，但卫生监督部门的负责人却表示该部门的管理职能中没有被赋予这项执法权。

2010年，中国疾控中心和国际防痨和肺部疾病联合会协作开展的“无烟环境促进项目”正式启动，在深圳等7个城市开展全面无烟环境的创建工作。深圳承诺修订《深圳经济特区控制吸烟条例》，并构建有效的执法体系。2010年，深圳正式启动 《控烟条例》修订工作。

根据《广州控制吸烟条例》，对于违法吸烟者，执法人员不需要经过劝导即可现场开罚50元。若深圳新《控烟条例》获通过，相当于广州10倍罚款是不是也会直接开罚呢?对此，市无烟环境促进项目办公室负责人表示，新修订的《控烟条例》对违例吸烟的个人主要以劝阻为先，如果屡劝不改才会进行罚款，但罚款不会现场收取。

旧版《控烟条例》面临无人执法的困境，新版《控烟条例》如何解决这个问题?市卫人委疾控处处长林汉城说，根据公共场所的分类，各场所行政管理主体单位都属于联合执法的成员，而该场所控烟执法就由主体单位来执行，“比如餐饮场所就由市场监督管理局来执法，旅游场所由文体旅游局执法”。

记者了解到，《控烟条例》草案已获市法制办通过，目前正在等待市政府审议，争取年内提交市人大审议。市无烟环境促进项目办公室负责人表示，修订后的《控烟条例》年内出台有难度。