深圳市九名医院管理人员被逮捕(2)

重点打击滥用职权受贿

针对市妇幼保健院一案,深圳市人民检察院和福田区委迅速组成了“5·14”专案组,抽调全市精干侦查人员对医疗行业进行深入调查。

经过初步调查,6月7日、8日,检察机关对涉嫌受贿的市、区共13家医院的16名管理人员立案侦查,其中包括正、副院长9人,相关科室负责人7人。加上4月份福田区人民检察院以涉嫌受贿罪立案侦查的4人,短短三个月时间,检察机关已对医院管理人员共立案侦查20人。

据相关办案人介绍,由于此案牵涉面大、影响力深,因此他们在办案过程中,重点打击利用职权收受贿赂、损害国家和群众利益的医疗管理人员。对于收受回扣较少、情节较轻的普通医务人员从宽处理,以保证人民群众正常的就医需求,整个医疗系统的稳定和正常运行。

亦有不少医生拒绝回扣

6月中旬,涉案的5名正副院长、4名科室主任被检察机关陆续决定逮捕。而有7名犯罪嫌疑人在立案后采取了取保候审的强制措施,因为这7人均认罪态度好,能够主动交代问题,积极配合检察机关的调查,有的属主动投案自首,有的犯罪较轻。

据介绍,有极个别医院院长涉嫌犯罪的行为比较恶劣,贪婪无度,在基建、设备、药品、人事每个环节均有受贿。据其初步交代的受贿数额,就已高达数百万元之多。

不过,办案人员也表示,医疗行业也并不像大家想象的一团糟,他们在调查中发现有不少医德高尚的医生和管理人员,他们拒绝收取回扣,连医药代表都不得不对其表示钦佩。

办案人员还表示,取保候审和逮捕都属于强制措施。取保候审绝不意味着犯罪嫌疑人就没事了。目前所有的案件都在进一步侦查中。

■“潜规则”

药品采购贿赂家家医院都有

据办案检察官总结,在侦办此次案件时,发现医疗卫生领域的商业贿赂主要集中在医疗设备、耗材和药品采购环节。

设备:更改参数定向招标

据了解,医疗设备采购与普通设备采购有很大区别。按照规定,超过一定金额的设备都需要通过市采购中心招标采购,但是医院和使用科室对于该设备的配置和参数有决定权。因此,设备厂商和代理商愿意花重金对医院科室负责人以及主管领导行贿,使这些受贿人按照行贿人提供的仪器参数设置采购标准,相当于“定向招标”。(来源:南方都市报 南都网)

据检察官介绍,某医院口腔科主任按照设备供应商代理的牙椅设备参数修改了招标文件中的相关参数,使该公司顺利中标,从而收取了数十万元人民币的贿赂款。

耗材:设备亏本提高用量

医疗耗材采购过程中的回扣现象也相当普遍,据办案检察官介绍,代理商往往用高额回扣来利诱医生提高耗材使用量。由于耗材的利润惊人,甚至有代理商亏本卖设备给医院,目的就是通过耗材赚取高额利润。

某医院设备科科长涉嫌受贿案的作案手法,就是通过医院内采购的方式回避政府统一采购,以低于市场价格购进某公司的乳腺活检取样设备,从而使该公司的设备相匹配的耗材顺利进入医院。公司卖设备亏掉的钱,很快就从耗材上赚回来了。

药品:根据销量给予回扣

在药品采购过程中的贿赂行为,则几乎是“地球人都知道”的“潜规则”,检察官称,此次案件查办中,基本上被调查的每个医院都有涉及。如检察机关调查了某抗生素药的代理商,发现该药品进入某个医院需要向相关院长和药剂科负责人行贿,代理商在药品的使用过程中会根据销售量给予一定比例的回扣。药商们通过行贿获取利益,而医院里从院领导、药剂科负责人到开处方的医生层层得到好处,从而形成“利益链”。

某医院药剂科主任供述称,医院每采购一盒阿奇霉素颗粒,就能获得3元人民币的回扣。仅一年半时间,回扣就高达几十万元人民币。

■链接

近三年市检察院所查办医疗腐败案

2009年,查办龙岗区坪地医院药剂科副主任范某新、医师王某琼、叶某标受贿35万元一案;(来源:南方都市报 南都网)

2010年,查办盐田人民医院药剂科主任王某生,受贿36万元;

2011年,查办深圳市北大医院副院长张某共、体检科主任黄某平、特诊科主任吴某、发展部主任杜某榕、主治医师严某伟等人,受贿70余万元。

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