深圳公共自行车什么时候才能有？(3)

■专业分析

政府主导和纯市场模式并存，各有利弊

只靠一方 靠不住!

记者调查显示，目前，深圳公共自行车运营存在两种不同的运营模式，即纯政府补贴模式和纯市场运作模式，这两种模式最典型的代表就是盐田公共自行车系统和凡骑租赁的纯市场化模式。

政府主导型：财政压力重

盐田区公共自行车系统属于纯政府补贴模式，并成为全市试点。区政府投资5000万元，购买5000辆公共自行车、建设了130个租赁点。而公共自行车系统的后期运营管理，则以政府购买服务的方式，委托给深圳市公共自行车租赁管理有限公司来负责。

盐田区政府每月拨款35万元作为该公司的运营补贴，一年补贴约420万，主要用于系统网络费用、车辆调度费用和人员工资。由于各租赁点为无人值守，用电脑系统实现通借通还，企业每月最大的支出是人力成本，每月支付80余名运营维护人员的工资达24万元。

深圳市公共自行车租赁管理有限公司总经理白天杰认为，这一模式的优势在于，有财政支持运作，可以避免建设、经营压力，更可充分利用地铁、BR T、公交站旁的配套场地资源，全力服务群众。但是，这一由政府主导的运营模式，也有其财政压力沉重、影响市场多元化发展等弊病。深圳市公共自行车租赁管理有限公司与盐田区政府签订了三年的服务合同，由于盐田的公共自行车定位是公益性服务，禁止有偿经营及广告发布，企业通过政府补贴、租车收益，仅能获得较低的利润。白天杰说，随着后期车辆老旧破损，相关的成本压力就会越来越大。

市场运作型：重商业轻服务

占领深圳另一半江山的民营公共自行车租赁模式，则能够有效减少政府的财政压力。企业投资建设、运营管理公共自行车系统，再通过广告及其他商业开发模式获得盈利。可最大的问题在于，运营企业常迫于建设费用与运营费用的压力，极易出现重广告及商业开发，轻公共自行车运营的情况，这也是公共自行车运营的大忌。

例如，武汉的公共自行车运营，就是采取纯市场运作的模式。武汉目前有7万公共自行车，办卡人数达200万人，但公共自行车租赁点却惨淡经营，车辆乏人问津。白天杰曾带队去武汉调研公共自行车系统，发现自行车生产厂家破旧不堪，后期维护服务不到位，各租赁点的车辆破损情况严重。

凡骑租赁作为深圳目前经营规模最大、覆盖范围最广的私人自行车租赁企业，其租赁点所在区域，皆为成熟的社区和工业区。由于自行车租金低廉，一天只需要一元钱，该公司目前的盈利点主要依靠租赁点卖水、卖创可贴。白天杰认为，如果找不到更好的盈利方式，仅凭凡骑各租赁点为人工值守这一点，人力成本就会压垮企业。

■启事

五一小长假即将到来，与其众车抢路堵在大小梅沙，不如租一辆公共自行车，优哉游哉沿着海滨栈道，一路骑行至山脚海边。作为深圳城市短途出行的公共交通系统，公共自行车出行布局落子成型。公共自行车该不该收费?如何运营?欢迎市民致电本报报料热线82121212，说出您的意见和建议。

■声音

无论是纯政府补贴模式，还是纯市场运作模式，皆各有利弊。深圳公共自行车良性发展，一定要将政府补贴与市场运作相结合，将其纳入公交出行系统中。

———深圳市公共自行车租赁管理有限公司总经理白天杰