深圳市民个人信息将网上可查询,看病不用重复检查(3)
政府为社会组织让渡服务空间
规划厘清了各级政府部门的职责,鼓励政府各部门按照“费随事转”的原则,将经费和服务交由区政府(新区管委会)统筹安排,形成跨部门的综合性的社区公共服务模式。
规划明确社会组织是社区服务的提供主体之一。鼓励和引导社会组织开展社区服务,社会组织可按公益性原则对部分服务项目收取费用,但盈余不得用于分 配,只能用于补贴公共服务的缺口。为营造良好的社区服务环境,规划要求各种机构公平竞争,实行严格的成本效益评估,淘汰成本效益倒挂的项目。新增的公共服 务,只要社会组织能够有效提供的,原则上不设立新的事业单位,不增加新的事业编制,为社会组织让渡服务空间。
建立政府购买社区服务的机制
在财政投入方面,规划提出市社区服务主管部门会同市财政部门研究制定须由政府购买服务的社区公共服务项目的服务支出标准。市级对各区社区服务进行考 核后,根据政府购买服务支出标准及各区安排资金情况,在2011—2013年按50%的比例予以奖励,在2014—2015年按33%的比例予以奖励。所 需奖励经费可从福利和体育彩票公益金中解决。社区健康服务中心、社区管理服务机构、户外文体广场和社区公园运营所需经费仍按现有资金渠道解决。
如何购买服务?规划要求确定政府购买或资助社区公共服务的范围、内容和数量,采取政府主管部门提出和服务机构申报相结合的方式,设定服务项目和提供 服务机构的资质。对成熟的社区公共服务项目,以评估结果为主要依据,减少环节、优化流程,保障项目持续运作所需的资金及时到位。市财政部门应会同市社区服 务主管部门,建立健全规范化、制度化和科学化的政府购买社区服务的机制。
实行社区商业服务备案制度
规划鼓励社会组织、居委会、物业管理服务机构和以追求社会价值为目标的社会企业参与社区服务,鼓励社区广泛开展志愿服务,形成多元提供的社区服务模式。
为动员社会参与,规划提出实行社区商业服务备案制度。社区服务中心的承办机构在社区工作站办理备案手续之后,无需办理营业执照,即可在社区经销福利 彩票,从事单车修理、裁缝店、修鞋、干洗代收、打字复印等便民服务,并将利润用于补充社区公共服务经费。社区服务机构聘请下岗人员参与社区服务,符合条件 的,可享受人力资源与社会保障部门的再就业岗位补贴,在帮助下岗人员再就业的同时,增强社区自我服务功能。社区服务机构需不断完善服务机制,提高服务质 量,接受居委会评议,服从街道办事处和社区工作站管理。
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