深圳社工欠薪问题将获解决
社工欠薪问题将获解决
今年市区两级政府购买经费已到位,资金审批拨付程序将简化
最近,因拨付程序等问题,深圳社工被欠薪事件常有发生。昨天,市民政局宣布,政府购买经费已经及时到位,机构拖欠社工薪酬突出的问题将马上得到解决。与此同时,今后我市将简化社工服务保障资金的审批手续。
过半社工机构
未拿到购买服务费
截至去年底,深圳在册的社工机构有45家,在职注册社工1218人。而据市社工协会有关负责人透露,截至今年2月28日,市区两级财政和福彩公益金资助的岗位、项目和社区服务中心,应到账而未到账款项总额为1218.47万元,共涉及27家社工机构。“平均每家机构未到账45万元。这1218.47万元中,因评估原因未到位款项是233.887万元。”该负责人介绍,这意味着超过一半的社工机构没及时拿到购买服务费。
深圳社工薪酬支付是自上而下拨款,经历政府审批、拨款到机构、机构发放三个主要过程,因此常导致:一方面,政府财政支付手续周期较长;另一方面,拨付机制不完善,比如有的社区服务中心20%的管理费需要开具发票才能报销,有的需要市区两级拨款,需要项目执行过半才能层层拨款,三方(政府、机构、社工)步步迟延,最终导致经常性欠薪。同时,评估审计滞后也是导致欠款的因素之一。有的项目做了却迟迟不来审计,导致政府无法拨款。此外,购买标准和支付方式不统一也为社工发展带来困扰。
社工欠薪问题将获解决
为解决社工欠薪问题,不少社工机构均由各社工机构理事会成员垫付。为了筹集资金、保证机构和社工岗位的正常运转,有的社工机构负责人回老家筹款,而有的则到银行寻求帮助。
另一方面,深圳社工协会也在积极采取措施,克服现有困难,设法自救。“目前,深圳社工协会正在与中国社工协会接触,寻求其旗下基金会的支持,希望能够在某些特定时期为深圳社工机构提供过渡资金。同时,我们也在与深圳社工工资代发银行中信银行协商,希望凭借社工的劳动合同,提供短期无息贷款。”市社工协会有关负责人表示。
为此,市社工协会代表社工行业和广大社工呼吁,统一深圳政府购买社工岗位的支付方式,建立政府财政支付的快速拨付通道,同时建立政府财政预拨机制和社工行业欠薪保障基金,确保在各项资金拨付不及时的情况下,社工可根据相关程序申请工资垫付。
由于社工服务需要通过政府购买的方式来实现,为确保这新鲜事物能在健康的轨道上前行,市区两级政府都将资金保障当作一件大事来抓。到目前为止,在市区相关部门的高度重视下,政府购买经费已经及时到位,机构拖欠社工薪酬突出的问题将马上得到解决。有关部门负责人表示,今后将在资金保障上尽量缩短审批时间、简化审批手续,以满足社会工作的需要。
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