深圳的士燃油附加费今起涨至四元(3)
行业混乱
发改委说的补贴在哪?
在记者采访中,企业、司机和多数市民均倾向于政府补贴而不是直接提价。此次油价上涨后,国家发改委也表态:“将按照已建立的石油价格补贴机制,在出租车运价调整前给予临时补贴,每月补贴300元左右,按年度兑现,直接给予司机。并在今年4月底前,兑现上一年全年的价格调整幅度。”
记者询问多位深圳出租车司机———均称没有收到。但又有企业称此前司机一直有油补。实际上目前深圳出租车行业已经有多环节的混乱未明。
一位准备辞职的出租车司机表示,他每月还要交的钱有杂费300多元、对讲机费约60元、修理费300元、服装费约800元(两年)。至于有没有油补,他至今不清楚。而此前深圳市政府发放油补的方式是给每个司机的账户直接打款。目前司机们并没有收到这笔款。深圳市政府部门未就此表态。一位海怡公司的司机则表示,不但没有油补,他们公司前段时间还提了300多元的月租。
定位不明
便于政府渔利推责?
定位清晰、标准明确是一个行业持续改进的前提。但目前深圳出租车行业至少在两方面政府一直没有给出明晰的界定:市场属性还是公共属性?承包制还是企业员工制?这也直接导致了行业管理无序。
一位出租车企业负责人表示,现在显然不是市场化经营,因为政府定运价、控月租、管牌照,还发过油补。这些都已经给出租车运营贴上了公共属性的标签。但如果说是公共属性,政府却公开竞拍牌照,把运营成本先期拉高。
“政府凭空给我们每月运营成本增加了3500元以上,企业还有多大降租空间?”这位负责人说。他说,目前行业定位模糊,政府最大限度放弃监管职能,不考虑行业规划、运营效率、社会效益等长远问题,经济效益成了政府唯一的指标。郑学定表示,政府至少应在行业整合和营造良性环境上发挥更多能力,而不是收钱后把管理职能丢给企业了事。
4元燃油附加费背后,是地方财政对于出租车的零补贴打了折扣。换言之,深圳政府部门已然将油价上涨压力转嫁给消费者。
———发展论坛网友
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