税务官员进“海上皇宫”查税受阻

要求“海上皇宫”补办税务登记手续，相关收费尚无具体方案

昨日下午，南澳地税所工作人员登上“海上皇宫”进行税务检查和登记后离开，其间多次受到阻挠。

昨日下午，市农业和渔业局(海洋局)局长何永志(穿白衣者)在当地渔政工作人员的陪同下视察“海上皇宫”。

本报连续两天报道“海上皇宫”低调重开后，昨日，一份关于《“海上皇宫”重新开放，你咋看?》的调查显示，2/3网民反对“海上皇宫”开放。而在昨日下午，南澳税务人员前往“海上皇宫”进行税务登记。但相关人员在找船出海时却遭遇阻碍，渔民不敢出海，好不容易找到渔船也被相关人员勒令回岸，幸亏深圳市农业和渔业局局长何永志及龙岗区农林渔业局局长罗定文赶至现场后，税务人员才得以解围。

经证实，“海上皇宫”税务登记超时，而作为龙岗海域近百家鱼排中唯一要收取增值保护费和海域使用费的“海上皇宫”，目前海洋部门并未有具体方案。

税务租船　渔民不敢出海

“主要看‘海上皇宫’是什么样的经营性质”，昨日上午，南澳地税所所长陈虾告诉南都记者，如果正式进行经营，履行合法程序，我们会要求主人履行报税手续“下午就去”。

昨日下午3时，南都记者随同南澳地税所3名工作人员来到南澳东山湾码头，却多次遭到阻碍。

南都记者在现场看到，虽然在码头上停着十余只小船，在码头上也有一些渔民正在卖海鲜，但税务人员多次表示欲租船到“海上皇宫”进行税务登记，“我们会给你钱”，一名税务人员对坐在船头的渔民称，但奇怪的是，在场的渔民或者不搭理或者神色紧张。

一名渔民偷偷告诉南都记者，海监部门正在码头巡逻，“我们不敢出海，不然以后怎么办?他们会抓我们的”。

有知情人透露，在该码头只有一艘船具有搭载游客的资格，但船虽停在岸边，船主人却迟迟没有出现，“以前搭客去海上皇宫周围看看都没事”。

队长同意 船半路被赶回

随后，相关人员在距离码头约100米的龙岗渔政海监大队东山执勤点找到大队长戴玉茹，戴玉茹明确答复：“有船你们就出海”，下午3时45分许，一名渔民自告奋勇表示愿意搭乘相关人员到“海上皇宫”，费用是150元。

但是，当船开至距离码头约10米处时，正在码头巡逻的海监工作人员却责令渔船返回岸边。渔民说“队长已经同意配合他们去海上工作”。一名海监工作人员在岸上大喊：“你是不是要我把你的船没收?”

这时，渔民只好又将船开回到岸边。税务所带队的钟副所长称，因为联系不到“海上皇宫”的任何人，只能去现场进行工作。

“如果再没有船，接下来只好等下次有机会再过去”，据其中一名税务人员称，这是他们第一次要去“海上皇宫”，但没想到这么难。

局长来了 税务人员被放行

不过，事情总算有转机。下午4时30分，税务人员经过一个半小时的折腾，刚好遇到前来视察的深圳市农业和渔业局(海洋局)局长何永志及龙岗区农林渔业局局长罗定文，海监的工作人员才同意税务人员乘船前往“海上皇宫”。

从“海上皇宫”后门进入大厅后，钟副所长告知工作人员：“我是南澳税务所的，请问你们负责人在不在?”一名男子回答称：“不好意思，他不在，接待领导去了”，他随后转身走出去打电话。约半小时后，一男子终于出现，税务人员方正式通知该男子择日到税务所补办相关手续。

随后，视察完“海上皇宫”两个鱼排的何永志要求相关工作人员一定要按照相关法律法规办事。

登记超时 收费尚未定案

南都记者随后在深圳市市场监督管理局查询获悉，管理“海上皇宫”的深圳市海上精英娱乐有限公司经营期限是2007年7月2日起至2057年7月2日止，核准日期是2010年11月30日。

南澳地税所钟副所长称，“海上皇宫”主体部分被称为“养殖鱼排”，已于去年办理了养殖登记证，按照规定需要在30天内办理税务登记，但目前仍未执行，他已经责令相关责任人近期到南澳税务所进行登记。他介绍，只要是涉及经营的问题，无论是在海上还是陆地，只要涉及经营，税务部门都会依法对他们进行登记和收取，“海上皇宫”也不能例外。

龙岗区海洋局海洋与渔业科科长王爱然表示，关于增值保护费和海域使用费问题，目前还在进一步研究，因为还没有具体的方案。据她称，目前龙岗类似于 “海上皇宫”主体部分的养殖垂钓鱼排共有5家，类似于另一部分的“养殖鱼排”有90多家，但没有收取上述两项费用“只对‘海上皇宫’收取是因为它比较大”。

■ 南都再追问

“海上皇宫”应如何缴费收费?

前日下午，南都记者针对相关问题向深圳市海洋与渔业局发采访函，昨晚，龙岗区海洋局进行答复。但关于“海上皇宫”营业前是否进行听证，这样的转变方式是利是弊，相关部门并未给予答复。

1、海上休闲渔业目前没有先例，如何进行探索?

答：在没有先例可循的情况下，唯有按照“先行先试，科学探索”的原则进行探索管理。同时，在探索过程中，要注意认真研究国内外其他城市发展海上休闲渔业的方式，从中吸取好的经验与做法，并在条件成熟时，完善相关法律法规。

2、给“海上皇宫”颁发的两证的是哪些单位?

答：龙岗区工商局发放了《企业法人营业执照》，龙岗区海洋局发放了《养殖登记证》。

3、谁是“海上皇宫”的真正业主?

答：该构筑物的所有人是深圳市海上精英娱乐有限公司，该公司的法人代表是郭菁丽。

4、如果经营获利怎样分成?

答：经营获利分成问题不属于政府部门职责。

5、海上皇宫此后将如何经营?如何收费?

答：该构筑物全面改造完成，并通过市、区相关部门审核后，将向社会公众开放，依法依规进行休闲渔业项目经营，并依法缴纳渔业资源增值保护费和海域使用费。具体缴费方案尚在研讨制定中。

6、为何匆匆恢复营业?

答：据调查，该构筑物并未恢复营业，尚在改造当中。但有零散游客自行租用船只绕行拍照并登上该构筑物参观，海上精英娱乐有限公司并未向游客收取费用，游客所缴纳的租船费用与该公司无关。

■ 网络调查

2/3网民反对“海上皇宫”开放

昨日上午，由南方都市报联合奥一网做了一份《“海上皇宫”重新开放，你咋看?》的联合调查，截至昨晚7时，共有322名网友对“海上皇宫”重新开放与否进行投票。

投票中，共有213名网友认为耗资近亿元的“海上皇宫”，在没有取得养殖资格的鱼排上构建违章建筑应被拆解。政府应该在处理违建上加大力度，一律拆除。

但也有109名网友投票认为，“海上皇宫”堪称深圳最牛“钉子户了”，最终还是拿到许可证。确实是新型海洋旅游业发展模式的一个探索，值得肯定。

数据显示，反对“海上皇宫”重新对外开放的声音，约占投票总数的三分之二。