深圳拟15年义务教育，学前教育高中均纳入义务教育

深圳义务教育拟延至15年 学前教育高中均纳入

前日，深圳市五届人大常委会第十一次会议提请审议了《深圳经济特区社会建设创新促进条例(草案)》议案，其中提出，深圳将探索将学前教育及普通高中阶段教育纳入义务教育。从目前深圳教育数据分析，如实行15年义务教育，预计受惠人数将超过40万。

虽然提倡12年义务教育的声音早已出现，但将义务教育的时间范畴一步到位延长至15年，在全国属罕见。昨日，这一议案内容引起各地市民的热切关注，新快报记者采访多位教育届专家，对15年义务教育的可行性进行讨论。专家普遍认为，深圳已具备试行15年义务教育的经费投入和师资力量。根据《草案》，深圳还将逐步扩大义务教育范围，对缴纳社会保险达到一定年限的非户籍常住人口子女探索实施免费义务教育。市、区政府应当先发展教育，财政性教育经费增长应当高于财政经常性收入增长幅度。同时健全财政资助制度，扶助经济困难家庭学生完成学业。

可行性大讨论

●教育经费

深圳教育投入看齐发达国家

“如果政府的财政投入允许，在深圳这一相对经济发达地区，15年义务教育的实行不是问题。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授认为，充足的教育投入是15年义务教育实行的首要前提。对此，深圳市教育局副局长唐海海向新快报记者表示，“深圳教育经费的投入已经非常接近发达国家，实行15年义务教育，经费投入将不是问题”。

据两会期间深圳市财政委员会提交的《关于深圳市2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》显示，2011年，深圳的预算支出将安排教育支出90.6亿元，比2010年预算数增加了23.7亿元，增长了35.4%，以确保教育投入法定增长、落实义务教育免费政策，同时加大对学前教育、民办教育、职业教育和义务教育均衡化等方面的投入。

根据上述报告显示，2011年深圳市一般预算总支出为1492.4亿元，教育支出占比例约6.07%。而国际上几个主要发达国家如美国、日本、韩国等，其教育支出占GDP的比例约为5%、4%和6%，深圳的教育支出比例已经与这些发达国家看齐。

●师资状况

高中缺口略扩大但招人不难

师资问题是市民普遍关注的又一大热点，“如果义务教育延长到15年，有没有这么多师资力量去支撑?”不少网民质疑。

记者从深圳市教育局获悉，2010年，深圳市教职工总共115476人，其中专任教师76474人，约1名教师对口12名学生。

深圳市人大代表、深圳东湾小学校长洪雪娟认为，目前深圳的教师缺口并不大。“放宽到15年义务教育后，也就是高中的(师资)缺口会稍微扩大一些。”洪雪娟说，但是在深圳，教师对很多人而言是一个非常有吸引力的工作，相信这个缺口要填补并不是难题，关键在于政府的财政投入。

●受惠人群

15年义务教育将惠及40万人

记者昨日从深圳市教育局获悉，截至去年底，深圳全市共有各级各类学校1705所，其中小学340所、初中232所、普通高中63所、学前教育机构1040所，在校学生共136万多人。去年一年，深圳全市义务教育阶段(即小学到初中)招生共20.32万人，高中招生58583人。幼儿园方面，目前，全市共有省、市一级的幼儿园237所，区一级的幼儿园180所，其余630余所均为未上等级幼儿园，在园儿童约26万人，招生11.1万人。若将义务教育范围扩大至15年，则每年需增加约17万人，大约40万人将纳入义务教育范畴。