广东申请试行“单方独生子女可生二孩”

昨日上午，广东省“十二五”人口发展战略研究成果汇报会在广州召开。广东省副省长雷于蓝出席会议并讲话。研究课题组专家会上建议，广东可申请先行先试，“十二五”期间在户籍人口中实施“单独可生二孩”(即夫妇双方只要有一方是独生子女，就可生育两个孩子)政策。

广东最全面人口研究报告出炉

广东省“十二五”人口发展战略研究工作由复旦大学教授彭希哲担任课题专家组组长，从2008年12月至2010年12月历时逾两年，经过多次论证，于2011年底对全部课题报告进行了集中修订和统稿。《广东省“十二五”人口发展战略研究》汇编了1个研究总报告和12个子课题研究报告。报告分四个部分，分别对广东“十一五”时期人口发展概况及“十二五”期间人口发展态势加以阐述，并对广东未来人口发展提出战略设计、措施及建议。这是对广东人口工作最系统、最全面的一次分析和研究。

子课题报告包括：广东省人口发展态势与未来趋势、广东省产业结构调整与劳动力供求研究、广东省城镇化发展战略和城乡一体化研究、广东省人口结构变化与公共服务需求研究、广东省人口发展与资源环境约束研究、广东省流动人口综合管理与公共管理服务需求研究、广东省境外人口与管理服务研究、广东省人口和计划生育事业改革发展研究、广东省出生性别比数据质量评估及动态监测研究、广东省完善生育政策的可行性研究、珠江三角洲人口发展定位与人口容量研究、广东省“人户分离”及其影响因素分析等。

如实施“单独可生二孩”将年增10万人

人口专家预测，广东“十二五”期间常住人口将年均增长100万人左右，到2015年总量接近1.15亿，户籍人口数量控制在9300万以内，育龄妇女总和生育率控制在1.7左右。

昨日会上有专家表示，近年来广东出生人口性别比失衡问题虽有改善，但仍严重。到2015年广东出生人口性别比仍将达到115左右(即新出生孩子中，男女比例为115∶100)，未来10年到20年间，适婚男青年找老婆会越来越难。

课题组专家建议，广东可申请先行先试，在户籍人口中实施“单独可生二孩”(即夫妇双方只要有一方是独生子女，就可生育两个孩子)政策。如果实施这一政策，全省每年新出生人口将增加10万到13万左右，对总体人口形势冲击不大。