2015年深圳户籍人口将增至400万，深户有多少人？(3)

五年淘汰升级企业万家以上

产业对人口调控具有源头作用。未来五年，深圳将加快产业政策调整步伐，推动从业人口结构置换。争取转移淘汰或升级落后产能企业1万家以上，带动调整从业人口100万人以上。

深圳市还要发挥最低工资标准对产业和人口的调控作用，建立最低工资标准与经济增长的联动调整机制，“十二五”期间，最低工资标准的年增长幅度争取不低于10%。通过最低工资标准调整机制和工资集体协商制度，促进低端劳动密集型产业转移或提升劳动生产率，压缩低端劳动密集型产业就业人口规模。

城市更新疏解100万人口

城市更新也是深圳市优化人口结构的“良方”之一。深圳市将以城中村改造为重点，统筹推进旧工业区、旧住宅区、旧商业区更新升级，到2015年，完成城市更新用地规模35平方公里。以城市更新释放出的新增土地推动原区域的产业升级和居住业态升级，力争疏解100万左右人口。

不仅如此，深圳市还将建立基于人口规模结构变化因素更新城市规划法定图则的法定机制，实现人口目标数据和法定图则标准分区规划人口的有效联动。从严控制低端产业用地供给，从严控制人口密度过高区域容积率，实现产业准入、城市空间、公共服务和人口管理的有机统一。

人口增加主要分布在原特区外

规划提出实施分区域人口调控计划，依据各区、各功能区产业发展、区域功能定位及社会发展态势的不同特点，确立各区域人口发展及调控计划目标。

根据调控目标，未来五年深圳市增加的常住人口主要分布在原特区外，但增幅均不大。其中宝安区由现在的402万人增加至425万人，龙岗区由现在的201万人增加至210万人，光明新区由现在的48万人增加至60万人，坪山新区由现在的31万人增加至42万人。而原特区内的四区，除南山和盐田人口有小幅增长外，其余两区常住人口数量均下调。

入户政策给力人才引进

支柱产业和战略性产业引智200万

深圳特区报讯(记者李舒瑜)到2015年，深圳市科技研发人员要达到50万人，支柱产业和战略性产业人才数量达到200万人。《深圳市人口发展“十二五”规划》提出，加快优化人口结构，提升人力资源整体素质。

未来五年，深圳市要重点引进并支持50个以上海外高层次人才团队和1000名以上海外高层次人才来深创新创业，吸引带动10000名以上各类海外人才来深工作。要重点引进和培养高新技术、金融、物流、文化等支柱产业以及新能源、新材料、互联网、生物医药等战略性新兴产业急需紧缺的高层次专门人才。

深圳市还要以提高专业水平和创新能力为核心，开展专业技术职称和职业资格制度改革，加强专业技术人员培养和引进。到2015年，专业技术人才总量达到136万人，其中高级专业技术人才总量争取达到11万人。建成2家国家级、5家省级和120家市级高技能人才培训基地，高技能人才总量达到10万人以上。

为规范特殊类人才入户政策，深圳市将借鉴国外技术移民管理制度经验，结合文化艺术、能工巧匠等特殊类人才的不同特点，成立由发展改革、公安、人力资源部门和相关领域专家组成的评审组，对特殊类人才进行面试和综合评估，经评审组评估合格者，可以办理深圳市技术技能迁户手续。

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深圳：全国最“挤”的城市

去年美国《福布斯》杂志公布的全球人口最稠密城市排行榜上，深圳列全球第五位，人口密度远高于上海、北京，是我国人口密度最大的城市。

这个人口高密度的城市有这样几个特点：一是户籍与非户籍人口比例倒挂。第六次全国人口普查统计，深圳市常住人口规模达到1035.84万人，在册户籍人口仅259万人，户籍与非户籍人口比例达1：4。二是人口分布不均，深圳市人口的总体增长速度主要体现在非户籍人口的增长，而非户籍人口则集中于宝安、龙岗两区。三是人口年龄结构呈现出“两头小、中间大”的枣核型结构。15-59岁劳动适龄人口占88.5%。四是人口素质悬殊，初中文化程度的几乎占到常住人口的一半。

深圳市人口发展“十二五”规划调控指标体系

类 别 序号 指标名称 2010年 2015年 指标属性

人口规模 1 实际管理和服务人口(万人) 1310 1300 预期性