深圳福田区学校免费开放体育场馆

从2010年起，福田区属学校在平日、双休日、寒暑假，有计划、有组织、选择适当时间和运动项目，免费向周边居民、单位开放。在今年的元旦假期，全区约70所学校向周边居民开放了体育场馆。

学校开放场馆受到居民欢迎

位于彩田北的翰林学校是九年制学校，元旦假期，该校开放了6个羽毛球场、1个篮球场。学校提前向社会公开告示，只要凭身份证、居住证或单位工作证等，就可进校园健身。

来健身的有附近社区居民，附近派出所的业余篮球队在此组织了4场比赛。该校戴校长说，只有足球场没有列入开放，“这个球场是自然生长型草地，如果踢多了，就会变成黄土地。足球场目前只用于教学。”

益田中学开放学校场馆，让附近的益田村居民受益。居民宋先生说，元旦期间，他带着太太来打羽毛球，三天假打了四场共8个小时，费用全免。益田中学的王校长说，学校场馆对益田村居民开放，凭户口本和居住证入园，由值班保安安排场地。

学校场馆开放后，会不会被一些专业或半专业的体育发烧友盯上，从而影响社区居民日常健身?1月2日，皇岗中学校门口来了一个几十人的羽毛球团队。他们并不是周边社区居民，而是一帮通过网上召集的体育发烧友。校长问清情况后，还是让他们进来了。该校的蔡校长说，刚开始场馆还没饱和，闲着也是闲着，等以后场馆饱和了再想办法调节吧。

对这个问题，翰林学校的戴校长还是有些担心：会不会有职业教练用七八个人的名义把场馆订下来，私招学员来牟利?这样，学校还真管不了。

场馆开放学校成本增加

场馆开放后，翰林学校安排了6名教职工元旦期间值班管理。皇岗中学安排了两个中层干部、两个教辅人员和保安员一起值班。福田区教育局局长李吉南说，元旦三天，除红岭中学、福田中学两所寄宿高中不列入开放外，其他学校都向周边居民开放。整体效果不错，吸引的人数逐渐增多，校园场馆有序和谐，说明开放场馆是可行、可管、可控的。

考虑学校场馆开放后管理成本增加，区政府已下文给每所学校拨出补贴，用于管理和人员支出。

场馆开放后，周边居民和所属学校师生都可就近使用。为此，荔园小学出现了学生与居民争相使用的情况。

1月1日下午5时，几位羽毛球发烧友来到该校，看到球场上学生们正在进行羽毛球赛，于是质问学校，场馆开放为何学生优先?学校表示，学生和居民都属开放对象，以后可通过预约调开。几位发烧友为此致电区教育局投诉，后经解释表示理解。一位社区居民说，学校场馆对本校学生优先开放无可厚非。

区教育局副局长刘粤生表示，学校场馆要开放、更要盘活，提高使用效能;可以与街道、社区联手开展群众性体育活动。区教育局还将与体育局联手，规划利用学校场馆培育竞技体育人才。初步设想是成立体育俱乐部，培养体育尖子人才。

场馆开放需过三关

一是场地关，收回所有社会中介租用的场馆。福田区27所中小学擅自将学校场馆租给社会人员经营，影响在校学生使用。在区政府动员下，一些学校中止了与中介签订的出租合同，收回场馆，先保证学生使用，再适度、免费向周边居民开放。福田区要求所有学校在国家规定的几个大节日择时免费开放，尊重各校实际，由学校自主选择适当时间和运动项目，免费向周边居民、单位开放。

二是责任关，引入公众责任保险。学校体育设施开放需要投入管理人员，同时要增加水电费和维修维护成本。市民在学校运动中出了事故责任归属不清，学校可能会因此惹上纠纷。福田区政府将对开放学校每年给予专项经费预算，用于场馆的维护、管理和公众责任保险等。区教育局出台《福田区属公办学校体育场馆向社会开放的指导意见》。就场馆的开放条件、开放时间、开放对象、组织管理提出了要求，同时就经费拨付、安全保障、法律责任有了明晰的规定。开放场馆的学校应购买公众责任保险，健身者应当购买个人人身意外保险。

三是安全关，学会在开放中管理。制订管理办法界定开放对象。首先是本校及辖区的青少年学生。其次是学校所在社区机关、企业、社会团体等单位组织;其三是学校所在社区居民。三种对象均持有效身份证明。

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学校场馆，好大一笔公共资源

福田区学校共有运动场88个、足球场56个、篮球场183个(室内17个，室外166个)、羽毛球场257个(室内210个，室外47个)、室内乒乓球台228个、室外网球场8个、排球场4个、游泳馆2个，总面积约578500平方米，主要用于体育教学、课外活动和体育训练。

据区教育局统计，上述场馆每年平均使用天数分别为，运动场246天、足球场248天、篮球场201天、羽毛球场305天、室内乒乓球137天、室外网球场228天、排球场125天、游泳馆180天。除羽毛球场超过300天外，其他都在200天左右，有三分之一的时段可以盘活。