人民日报:明年经济形势严峻复杂 稳定物价不能放松

　一系列的"碰头"，给中国经济平稳运行带来了不确定性。经济增速放缓与世界经济放缓碰头;经济增长下行压力和物价上涨放缓碰头;短期风险与长期风险碰头……面对诸多"碰头"带来的风险，要保持经济平稳较快发展势头，就要坚决贯彻中央经济工作会议精神，稳中求进，统筹协调，化解矛盾，趋利避害，避免大起大落。

　　国内外经济增速放缓碰头，必须防止经济增速大幅下滑

　　中国国内生产总值(GDP)增速持续放缓，在国内国际都引起了广泛的关注。

　　根据国家统计局公布的数据，前三季度我国实现国内生产总值320692亿元，按可比价格计算，同比增长9.4%，经济增速环比持续放缓。同时，世界经济增长也在放缓。

　　国际货币基金组织(IMF)预测，2012年全球经济也将增长4.0%，较6月份的预测下调0.5个百分点。

　　中国与世界经济增长放缓碰头，会不会使中国经济硬着陆?

　　中金公司首席经济学家彭文生说，世界经济增长衰退削弱了中国的外部需求，但中国经济增长的内生力不断增强，经济平稳增长的格局不会改变。从固定资产投资来看，一季度同比增长25%，上半年是25.6%，前三季度是24.9%。社会消费品零售总额方面，一季度同比增长16.3%，二季度增长17.2%，三季度增长17.3%。

　　当前的经济增速放缓，符合宏观调控预期。中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任张晓晶说，经济增速放缓，是宏观调控的结果，带动总需求降低，给稳定物价总水平创造了条件。

　　但是，目前经济下行的压力也在加大，中央经济工作会议要求明年统筹处理速度、结构、物价三者关系，促进经济平稳较快发展。彭文生说，中国经济明年会保持一个合理的增速水平，从经济增长基本面看，中国不会硬着陆。

　　虽然经济增长下行压力和物价上涨放缓碰头，但稳定物价仍不能放松

　　11月居民消费价格指数(CPI)同比上涨4.2%，创14个月来新低。与此同时，国际大宗商品价格，铁矿石、铜、石油包括贵金属黄金价格都在波动中悄然下行，以波罗的海指数为标志的国际航运服务价格也在下降。国际大宗商品价格的下降，抑制了输入性通胀预期，为我国物价平稳运行创造了外部条件。

　　经济增长下行压力和物价上涨放缓碰头，并不意味着稳定物价可以放松。

　　首先是物价上涨压力依然存在。国务院发展研究中心副主任卢中原表示，食品价格将来会不会再次成为通胀的推高因素值得关注。目前三类产品价格容易上涨，一是劳动生产率增长较慢的农产品，二是房地产等不可通过贸易调节的产品，三是资源类产品。

　　其次，物价拐点虽现，但物价总体上还处在偏高的水平。今年7月份时CPI同比涨幅创年度新高，为6.5%。虽然后来的几个月里，物价涨幅持续小幅回落，但物价水平还处在一个较高的位置上。另外，充裕的国际流动性将可能抬高大宗商品价格水平。尽管目前受欧债危机影响，欧美等主要发达国家总需求收缩，短期内促进国际大宗商品价格下降。但是，计划中的挽救欧债危机的2万亿欧元的流动性，以及美国可能推行的QE3(第三轮量化宽松货币政策)将会大大刺激总需求，带来大宗商品价格的推升，从而对中国构成输入性通胀预期。

　　再次，形成通胀的货币基础条件依然存在。由于实行稳健的货币政策，今年我国的货币供应量处在宏观调控的区间内，为抑制通胀创造了货币条件。11月末，广义货币(M2)余额82.55万亿元。彭文生说，短期看，货币条件稳中偏紧。而从一段时期来看，流动性相对充裕的状况并没有根本改变，82.55万亿元的流动性，相对于我国GDP规模来说，怎么看，都是比较充裕的。

　　明年仍要把保持物价总水平基本稳定放在宏观调控的突出位置，丝毫不能放松。

　　短期风险与长期风险碰头，必须加快转变发展方式

　　当前，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。在面临诸多外部风险的同时，中国经济内部也存在一定风险。彭文生说，短期看，经济运行的风险主要来自楼市、地方债。

　　楼市风险在于楼市运行出现大的起落。宏观政策坚持楼市调控不动摇，我国房地产市场的运行出现了积极的变化。首先是房地产投资趋向合理，1-9月份，房地产的开发投资增长是32%，比1-8月份回落了1.2个百分点。其次是房地产投资性的需求，特别是投机性的需求得到遏制。11月份，全国商品房销售面积同比下降1.7%，商品房销售额同比下降1.2%。再次是房地产的价格出现了松动，房地产前期价格上涨的势头得到了明显遏制。10月份全国70个大中城市中，房价环比下降的城市有34个，持平的有20个。国务院发展研究中心研究员张立群说，预防楼市风险，避免楼市运行出现大的起落，必须坚持楼市调控不动摇，坚决遏制投机性、投资性购房需求，提高房地产市场需求增长的稳定性和可持续性。

　　地方债务风险一定程度存在。目前全国地方债规模达到10.7万亿元。虽然，地方债占GDP比重不高，但是，由于各地经济发展水平不均衡，债务管理能力和风险抵御水平不一，地方债平台运营风险一定程度上存在。

　　经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题将长期存在。彭文生表示，这是我国经济发展的长期风险，必须看到过度依赖投资增长的方式不可持续，过度依赖刺激性政策不可持续，过度依赖充裕流动性不可持续。

　　无论是解决短期风险问题，还是解决长期风险问题，都必须坚持深入贯彻落实科学发展观，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整。

　　稳中求进。明年，注定是承上启下的重要一年，注定是不平凡的一年。