市交通运输研究所编写机动车发展报告,建议适时实施单双号限行
广州“限牌令”已出,但在此政策实施前,广州大学广州发展研究员发布了 一份“城市建设发展蓝皮书”。其中,由广州市交通运输研究所完成的《广州市机动车发展与道路适应性对策研究》(下称《报告》)一文中已明确提出了此项建 议。该文中更建议,广州应适时征收拥堵费、单双号限行等措施。
政策弥补资金不足
《报告》预测,若按照此前广州汽车增长速度,到2015年广州小客车拥有量将达到259万辆,加上小货车、大货车车辆等,机动车保有量将达到338万 辆,接近广州交通极限。《报告》建议,广州应在特殊区域、特定时段的中心城区施行限行措施。另一方面继续控制小客车的增长数量,在高峰期限制外地车。《报 告》还称,广州根据实际情况,按照车牌分区域有偿使用的办法,此政策不仅可有效调控个体交通出行量,而且可增加财政收入,弥补城市公共交通建设资金不足的 问题。
《报告》还表示,公安部等中央四部门曾联合下发《关于深入实施城市道路交通管理畅通工程的指导意见》,明确要求在大城市试行征收交通拥堵费,以此来合理调节小客车交通出行成本,引导市民减少私家车的使用频率。
基于此,《报告》建议广州开展研究工作,以确定交通拥堵收费政策的可行性和实施策略。若可行,则交通拥堵费在中心城区局部区域适时开征,所得收益也会优先投入公共交通系统。
适时实施单双号限行
《报告》认为,除了限制车辆增长等措施外,还需实施一些配套措施。为此,该文建议,广州应加强货车交通管理,分步推进落实白云区增槎路等路段沿线20余 家货运市场的搬迁撤场工作。同时,由于每年节假日前夕,小客车和异地车会突然增加,中心区道路易出现交通拥堵的状况,广州会在中心城区假日或重大活动期 间,实施临时性交通限行措施。
此外,可采用的对策还应主要包括:适时实施机动车单双号限行政策;做好路面交通疏导与秩序维护工作;引导市民利用公共交通方式出行;加强巡查及时修复临时出现的设施问题,假日期间除紧急抢险外不允许新增占道施工;建立重大节假日交通保障长效机制等。
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