深圳民政事业综合配套改革实施方案

在深圳全市民政工作会议上，市民政局局长刘润华透露，今年我市将研究制订整合街道办事处与社区工作站的工作方案及开展试点。试点可能在光明新区或坪山新区进行，旨在减少基层管理层级，我市还将推进有条件的居委会与业委会融合。

此外，我市今年还将指导各区在条件成熟的社区调整居委会的范围，使之与物业管理的范围相一致。鼓励居委会成员参与业委会选举，鼓励居委会和业委会共同组织开展活动，建立良好的互动关系。2011年，全面推行居委会直接选举，推动有条件的居委会与业委会融合。

会议正式公布了《深圳市民政事业综合配套改革实施方案》，该方案共涉及八大目标，包括推进基层管理体制改革、推进社会组织管理体制改革、建立普惠型社会福利制度、建立现代社会工作制度、完善综合性社会救助体系、完善慈善事业发展体系、完善优抚安置体系、配套改革措施等。

会议还公布了市民政局2010公共服务白皮书，正式接受公众建议和监督。白皮书中亮点纷呈，例如今年为全市80岁以上的高龄老人购买人身意外伤害保险并发放定位手机、为我市家庭每月人均收入在最低生活保障标准1.5倍的困难群众提供教育、医疗、住房等专项救助以及临时救助……

今年民政工作亮点：

亮点1

超过80岁免费发定位手机

目前我市共有80岁以上老人约19000人，其中80岁以上高龄独居老人约2000人。今年，我市将对全市80岁以上高龄独居老人提供紧急呼援服务，设立公益性老年人紧急呼叫服务中心，并为他们购买人身意外伤害保险。同时，今年3月底前，还将制订2000台老人定位手机免费发放的方案。

亮点2

居民享基本殡仪免费服务

为解决群众的出殡难，深圳推出了419元的基本殡葬服务等惠民措施，并从1998年开始进行免费海葬，从2004年开始对困难群众减免费用。截至去年底，我市共全免107宗，减免516宗，减免费用252万元。市民政局局长刘润华说，今年深圳将打造阳光殡葬，预计12月底前，争取向全市居民实施免费基本殡葬服务。

亮点3

“夹心层”年内可获救助

我市目前低保标准为415元/人/月，全市低保对象共有1.3万余人，可享受医疗、教育、住房金、上大学、煤气费优惠等救助，而家庭收入略高于低保标准的“夹心层”群众则无法享受上述优惠政策，导致生活更为困难。为此，今年3月底前，我市将调研和修改低收入居民救助政策;9月底前，实施该办法;12月底前，实现日常化审批管理，将我市家庭每月人均收入为最低生活保障标准1.5倍(即623元)以内的困难群众纳入救助范围。

亮点4

少儿大病救助可随报随批

我市将实现少儿大病慈善救助常态化，对于患大病的儿童申请救助可随时申请随时审批。

在实施医疗救助制度的基础上，我市将实施儿童大病慈善救助，进一步解决少儿大病救助问题：

3月底前，深圳将发动社会各界捐款，筹集资金，建立少儿大病救助基金。6月底前，调研制定少儿大病救助办法，出台《少儿大病慈善救助基金管理使用办法》。9月底前，组织实施儿童大病救助，发布有关救助信息，接受儿童大病救助的申请。12月底前，对于儿童大病慈善救助申请，深圳将随时接受，随时审批，紧急情况快速审批，实现儿童大病慈善救助的常态化和制度化。