广州今年体制改革重点出炉
昨日,广州市政府网站公布了市发改委起草的《关于2012年广州市深化体制改革重点工作的意见》(简称《意见》)。根据《意见》,广州今年将深化户籍制度改革,创新符合特大城市发展需求的人口政策制度,探索以开发区、产业园区和中心镇重点承载地的农民工转户制度。
进城务工人员可申请公租房
上个月,广东省政府办公厅下发了《深入推进基本公共服务均等化综合改革工作方案(2012~2014年)》,其中指出,将逐步实现异地务工人员无差别享受当地公共文化服务,确保异地务工人员按规定参加本省城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社保政策的同城待遇。切实将进城务工人员住房问题纳入当地住房建设规划,明确符合条件的进城务工人员可申请城市公共租赁房。
《意见》指出,今年广州要构建城乡统筹发展的体制机制,深化户籍制度改革,剥离依附在户籍背后的教育、医疗、社保等福利制度,创新符合特大城市发展需求的人口政策制度,探索以开发区、产业园区和中心镇重点承载地的农民工转户制度。
今年或将调整天燃气价格
根据《意见》,今年,市物价局将牵头深化价格收费改革。合理制定广州自来水价格,推进居民生活用水阶梯式计量水价,实行工商业用水同网同价。完善燃气价格,配合西气东输二期工程土库曼斯坦新气源入穗。合理核定全市管道燃气价格,实现同城同价、气价联动。
此外,还将继续完善停车场收费,合理划分收费区域级别,有效疏导交通。改革车辆通行费年票制,推动珠三角实现年票互通。推进中新广州知识城和三个国家级开发区行政事业性收费改革,清理行政事业性收费,实行审批零收费制度。
选择企业培育“国企航母”
深化国有企业改革也是重点改革任务之一。《意见》指出,要探索广州“大国资”监管模式,逐步实现全市经营性国有资产统一监管。将完善国有企业收入分配制度,试行经营业绩考核与薪酬管理新办法,推进试点企业股权激励工作,扩大股权激励实施范围。将支持国有企业开放式市场化重组,选择25家左右的企业作为“国企航母”重点培育对象。推进国资运营资本化和证券化,加快意力电子、轻出集团、广哈通信等15家企业股份制改造,推进珠江钢琴、广州酒家等企业整体上市工作。
2012年十项重点改革任务
序号 重点改革任务 完成时限
1 探索民间融资利率、费率定价机制 2012.6
2 公共资源交易市场改革 全年
3 低碳试点城市建设 全年
4 城乡统筹土地管理制度创新试点 2012.12
5 南沙新区体制机制创新 全年
6 医药卫生体制改革 全年
7 社会管理综合改革试点 全年
8 简政放权改革 2012.12
9 增城市统筹城乡综合配套改革试验 阶段任务 2012.12
10 广州国家级开发区创新发展模式改革试验 阶段任务 2012.12
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