上海地铁

上海地铁10号线“9·27”列车追尾事件为申城的轨交运营安全敲响警钟，政府相关部门和运营企业对安全隐患排查和整治进展如何?昨天，上海市第十三届人大常委会第三十三次会议听取和审议了市政府关于本市轨道交通安全情况的汇报，给出一份较为完整的答卷和进程表。市交港局局长孙建平在报告中透露沪上既有线运营安全性评估预计今年5月底前出评估报告。据透露，“9·27”后，本市交通管理部门排查出轨交设计运营安全与可靠性的问题和隐患共98项，现已完成整改64项。

98项隐患逐项整治

“9·27”列车追尾事件发生后，市交通管理部门会同运营企业全力推进相关问题整改，先后开展5轮全网集中专项隐患排查活动，排查出98项问题和隐患，尤其对海伦路区间沉降等重点项目实施整治，现已整改64项。同时针对“9·27”事故开展安全管理薄弱环节专项分析整改。

据透露，市交港局已起草了《上海市人民政府关于进一步加强本市轨道交通管理的意见(代拟稿)》，全面提出了加强轨交管理的工作意见，其中，重点明确了政府各部门监管职责。

同时，轨道交通路网应急处置能力也全面提升。相关部门将完善“1+17”应急预案体系，健全公安、消防、交通、卫生和地区的应急联动机制。在应急信息发布系统上创新，今年3月1日起，为市民递送最新运营情况的上海地铁电视(广播)直播进入轨交移动电视平台，与乘客见面。

制定安全性评价标准

据透露，今年上半年，本市开展既有线运营安全性评价，并由第三方评估。组织境内外专家从城市轨道交通网络运营的制度管理、设备设施、人员乘客和周围环境四大基本系统查找运营安全管理中的隐患，提出整改内容和实施对策措施。预计评估报告5月底前出炉。

同时，孙建平介绍说，今年计划完成1号线安全评价工作。“今年上半年将确定承接单位，下半年全面启动1号线安全评价工作;而市质量技监局也已将本市轨交既有线路运营安全性评价地方标准立项，力争2013年上半年制定该地方标准。”

应加强职工培训

轨道交通运营安全作为今年市人大常委会跟踪监督的重点项目之一，30多位市人大代表日前对轨交车站的安全管理制度和应急处置措施执行情况开展明察暗访。

调研发现，部分客流集聚的站台未设置栏杆、屏蔽门等隔离设施，存在因人员拥挤造成安全事故的隐患，一部分车厢、屏蔽门编号多样化，出口标识顺序比较混乱，乘客难以辨识，不利于疏散。

调研还发现，轨道交通快速发展，导致有的岗位、工种同时出现人员培训跟不上、技术力量不足的情况，目前轨交行业职工年纪较轻，一线人员中42%工作不满3年，由于经验不足、技术不精、应急能力不强，遇到突发事件容易忙乱，难以快速高效地解决问题，需要加强员工培训力度。

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