广州便民

省工商局昨日召开新闻发布会，介绍近期查处市场上合同“霸王条款”的情况。今年3月到5月15日，全省共查处“霸王条款”案件217宗。消费者反映的问题中通信行业最为集中。三大运营商也在会上“表决心”，承诺在取消预付费有效期、收费差错先行赔付、套餐到期处理、加强对增值运营商监管、规范收费行为和用户协议条款等方面进行整改。

3月初以来，工商部门在全省开展了整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动，共检查经营单位19517家，纠正违法合同条款175条，查处合同霸王条款案件217宗。

此外，从3月1日至4月15日，省工商局联合省消委会，在全省开展征集“霸王条款”活动，共征集有效意见77条，涉及通信、物业管理、银行等13个行业。其中，通信行业最为集中，占36条，涉及电信、移动、联通等三家通信运营企业。省工商局已于近期约谈了上述三家企业广东公司负责人。

在昨日的发布会上，三大通信运营商也都发表了公开的承诺整改措施(见右表)。

对此，省消委会副秘书长江列华表示，下一步将重点监督这些企业承诺是否兑现，并号召消费者积极提供线索。

通信行业8大“霸王条款”

1. 预付费使用期限问题，充值卡过期视为客户自动放弃卡内金额;

2. 捆绑使用问题，宽带开户被要求用户捆绑开通固话和手机;

3. 增值服务商利用三大运营平台单方开通收费项目问题;

4. 预付费宽带套餐到期后，单方面自动延期并收取费用问题;

5. 因增值服务扣费不足停机问题，在其他功能业务扣取费用不足时，月租用户的所有服务全部停止;

6. 转号退余额问题，过户后原号码账户的余额不可退还;

7. 擅自变更套餐收费标准问题;

8. 排除消费者就格式条款争议选择诉讼方式的权利问题。

三大通信企业整改内容

中国电信

1.从4月1日起分阶段全面取消了预付费用户的话费本金有效期限制。从4月1日起，广东电信制作发行的11888充值卡的有效期限从3年延长至5年。对已经发行的充值卡，其有效期限截止日期在2012年3月31日之后的，有效期限截止日期统一自动延长至2016年12月31日 ;其有效期限截止日期在2012年3月31日之前的，在有效期限截止日期到期后的1年内，客户可持卡到指定营业厅办理延期服务，可延期一次，在办理日起有效期延长1年。

2.严令禁止宽带和移动电话强制捆绑销售，提供优质的固话、宽带、移动单产品及融合产品供客户自主选择。

3.增值业务的订购必须由用户发起及确认，禁止反向订购;所有增值业务必须有清晰的资费说明，包月类业务必须进行二次确认;订购或退订成功有提醒;免费体验期结束后默认取消，禁止自动转为收费产品;对于有争议的增值业务收费向消费者退费，然后再与增值服务商核查。

4.优化套餐到期处理规则，到期后可有延续原套餐、变更套餐和取消业务三种选择，并在客户协议中予以明确。该项业务预计在今年6月完成调整。

5.在宽带方面，预计今年将为600万用户提供包括免费提速在内的多种优惠，全省平均带宽翻倍，达到8M。

中国移动

1.自今年1月1日起，新发行的充值卡有效期由2年延长至5年，已发行未到期的充值卡有效期自动顺延3年，并已全面取消预付费客户的余额有效期。

2.推出“0000查询，自由退订”服务举措。客户随时编辑短信“0000”发送至10086，便可快速查询到截至目前所订购的增值业务，直接回复业务的序号即可轻松取消相应的业务。该项服务上线以来，每月的查询量就有约700万人次，客户查询后退订业务超过200万笔。

中国联通

1.从3月15日起分步取消预付费产品话费有效期。

2.针对用户关注的擅自开通收费项目以及资费明示问题，在管理规定中明确规定必须明码标价、二次确认，严禁出现体验后默认开通扣费、强行扣费、强行定制的情况。

3.话费误差双倍返还，短信差错先行赔付。

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